上海基诺彩票开奖时间:出國勞務遇上黑中介該怎么辦?省商務廳:誰管轄誰處置

上海基诺开奖查询 www.txeiaq.tw 2019-11-12 08:58:02 中國國際勞務信息網 點擊數:168


    新華報業網: 想出國打工,因為遇上了黑中介而丟了錢財,當地商務局告知無法受理;辦了會員卡,想退款卻為何這么難?想申請出國參展補貼有什么要求?

  11月11日,江蘇省商務廳廳長馬明龍帶隊做客《政風熱線》全媒體直播節目,現場回應群眾訴求,答疑解惑。  

  出國勞務遇上黑中介該怎么辦?

  實行首問負責制 “誰管轄誰處置”

  在揚州寶應縣,有出國勞務人員反映:今年年初,他們到當地一家勞務公司報名,對方承諾交了錢之后三個月內就可以到韓國出國打工,結果現在八個多月過去了,不僅沒能去成韓國,連繳納的報名費用都要不回來。當地的商務部門的回應也并不令人滿意,這種情況應當如何處理?當地商務部門的做法有何不妥?

  江蘇省商務廳外經處處長陸堅:這是一起非常典型的超范圍非法出國勞務引發的勞務糾紛事件,商務部門是對外勞務合作的牽頭主管部門,作為商務主管部門,本著首問負責制和執政為民的理念,應該首先受理,并且按照相關的法律法規來處置相關的出國勞務糾紛。2012年的時候,國務院出臺了對外勞務合作管理條例,這個條例對處置勞務糾紛的相關部門的職能進行了明確。同時,2014年江蘇省政府辦公廳,也出臺了《江蘇省對外勞務糾紛處置辦法》。今年7月份,省政府辦公廳出臺了《江蘇省對外勞務合作管理辦法》,在這兩個辦法里面,對出國勞務糾紛的處置工作分工進行了進一步的明確,它的基本原則是,誰管轄誰處置。針對出國勞務糾紛出現的不同情況,分為四類,具體來講,首先擁有營業執照,同時擁有對外勞務合作資質的企業,它發生的出國勞務糾紛由商務主管部門牽頭處置。如果是有營業執照,但是沒有獲得對外勞務合作資質的企業,是由市場監管部門負責處置。如果說是個人,包括非法黑中介,這種情況也比較頻繁的發生,它的牽頭處置部門是公安部門。如果是公民個人出國務工是外事部門牽頭,最新的《江蘇省對外勞務合作管理辦法》中明確,縣級以上人民政府對出國勞務糾紛的處置負有主體責任。

  預付卡辦理后無法退款?

  將完善立法 加強執法

  在節目中,記者調查了省內部分商家的會員卡辦理制度,發現亂象叢生:記名卡辦理連身份證都不需要出示,會員卡辦理之后反悔想退款卻要被各種條款扣錢,甚至無法退卡。為什么會這樣?

  江蘇省商務廳流通處處長卞益斌:為什么會出現這些屢禁不止的亂像,省商務廳分析主要有這么幾個原因:第一,商家的法律意識淡薄,希望擴大促銷,或者出于增加顧客的黏性,或者說是存在更嚴重的商業詐騙的目的,置法律法規規定于不顧,屢屢發生違法違規行為的發生。第二,消費者消費風險意識淡薄,受到商家的虛假宣傳和夸大宣傳的影響,特別是消費返利這樣的誘惑性宣傳,忽略了消費風險。現在省商務廳對單用途預付卡的管理是高度重視的,多次強調要創新監管的方式,要通過立法、通過履約責任保險這些方式,為消費者提供一個資金的保障,確保消費者預付資金的安全。

  江蘇省商務廳廳長馬明龍:在部門的職責上,省商務廳和市場監管部門、公安部門,包括其他的一些部門,職責上都有所涉及。在監管上,要加強事中事后監管,黑名單制度、紅名單制度不健全,震懾不夠。這些詐騙也好,或者其他原因也好,消費者到哪個部門可以去投訴?哪個部門可以來執法?這些事兒省委省政府高度重視,前幾天吳政隆省長在省政府常務會議上專門指出對這種現象,要求相關部門加強研究。上海先走了一步,上海市人大在去年專門修訂了一個管理預付卡的條例。因此,一方面在法律上要完善,另一方面政策宣傳要加大力度,特別是要加強震懾力,對一些跑路的,甚至帶有詐騙性質的,相關部門要加強執法。

  國外參展補貼下不來?

  層層撥付需時間 審核材料應過關

  南京溧水區一家公司到國外參展,一共花費了大概50萬,2018年,他們到溧水區商務局提交了申請國外參展補貼,到現在都沒有發放補貼。這是為什么?補貼政策有變化嗎?

  江蘇省商務廳財務處副處長蔡清華:這個問題是境外參展展會支持政策的問題,2018年度,省級層面對企業境外參展的支持政策有兩塊,一塊是參加貿易促進計劃內的重點展會,這塊如果企業參加省里面統一組織的境外貿易展會,由展會服務商統一申報材料,根據這個材料,經過第三方審計以后撥付企業。這塊是企業免申報的?;褂幸豢槭瞧笠底孕脅渭泳懲庹夠?,他要通過網絡系統申報,通過市縣財政部門審核以后,省里面復核,第三方審計以后,撥付到項目單位。今年的政策基本保持穩定,操作層面上,一二類的重點展會是在省里面操作,其他的是由市縣財政部門審核撥付兌現。 剛才企業反映沒拿到,可能有這么兩種情況,第一種是預算管理的安排問題,比如說貿促計劃第四季度的展會和中小企業2018年下半年的展會,應該是在今年撥下去,這個省級財政到下面一級級撥下去,沒有大家想象的那么快。再一個,可能企業申報的項目,雖然申報了,但是有可能他的申報材料審核沒通過。

(佚名)


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